Lois de finances et loi de financement de la Sécurité sociale : les principales mesures pour 2007

Les loi de finances pour 2007 et loi de finances rectificative pour 2006, ainsi que la loi de financement de la Sécurité sociale, ont été définitivement adoptées.

Vous trouverez ci-dessous une synthèse des principales mesures fiscales et sociales contenues dans ces trois textes.

- Impôt sur le revenu : barème 2007
- Impôt sur le revenu : prime pour l'emploi, déductions, réductions et crédits d'impôt
- Bénéfices agricoles - Revenus fonciers - Plus-values - Impôts locaux
- ISF - Droits de succession - Droits d'enregistrement
- Livrets d'épargne - Mesures sociales

Impôt sur le revenu : barème 2007

Les limites des tranches du barème de l'impôt 2007 applicable aux revenus 2006 sur le revenu sont revalorisées de 1,8 % :

Tranches en euros Taux d'imposition
Jusqu'à 5 614 €
De 5 614 à 11 198 €
De 11 198 à 24 872 €
De 24 872 à 66 679 €
Au-delà de 66 679 €
0 %
5,5 %
14 %
30 %
40 %

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Impôt sur le revenu : prime pour l'emploi, déductions, réductions et crédits d'impôt

Prime pour l'emploi : relèvement des montants

Les limites et seuils de revenus pris en compte pour l'attribution de la prime pour l'emploi sont relevés. Le montant maximal individuel de la prime est ainsi porté de 714 à 948 €.

PERP : aménagement de la déductiblité des cotisations

À compter de l'imposition des revenus de 2007, les membres d'un couple soumis à imposition commune pourront déduire les primes versées dans le cadre d'un PERP dans une limite annuelle égale au total des montants déductibles pour chaque membre du couple. Auparavant, chaque membre du couple avait un plafond qui lui était propre.

Emplois à domicile pour les enfants : la réduction d'impôt devient crédit d'impôt

La réduction d'impôt accordée au titre de l'emploi d'un salarié à domicile devient un crédit d'impôt pour les seules dépenses engagées pour les enfants :
frais de garde, soutien scolaire et cours à domicile. Les autres dépenses continueront d'ouvrir droit à réduction d'impôt. Dans les deux cas, le plafond des dépenses reste fixé à 12 000 € (+ 1 500 € par enfant à charge sans que la limite maximale dépasse 15 000 €) ou 20 000 € pour un contribuable invalide ou ayant une personne à charge invalide. Le taux du crédit d'impôt (comme de la réduction d'impôt) est de 50 %.

Cette modification concerne les dépenses engagées à compter du 01.01.2007.

Frais de dépendance : extension des dépenses éligibles à la réduction d'impôt

La réduction d'impôt accordée au titre des frais afférents à la dépendance est désormais étendue aux dépenses d'hébergement proprement dits (nourriture et logement). Pour tenir compte de cette extension, le plafond des dépenses éligibles est porté de 3 000 à 10 000 €.

Ces dispositions s'appliquent aux dépenses effectuées à compter du 01.01.2006.

Primes des sportifs médaillés aux JO exonérées d'impôt

Les primes versées par l'État aux sportifs médaillés aux Jeux Olympiques et paralympiques d'hiver à Turin sont exonérées d'impôt sur le revenu.

Crédit d'impôt en faveur des chômeurs : relèvement de la prime

Le crédit d'impôt institué en faveur des demandeurs d'emploi, des titulaires de minima sociaux et des personnes visées par un plan social qui déménagent à plus de 200 km de leur domicile pour reprendre, entre le 01.07.05 et le 31.12.07, une nouvelle activité salariée est relevé de 1 500 à 2 000 €.

Crédit d'impôt en faveurs des jeunes qui acceptent un emploi dans certains secteurs d'activité : relèvement de la prime

Les jeunes salariés âgés de moins de 26 ans qui prennent un emploi dans certains secteurs d'activité connaissant des difficultés de recrutement (agriculture, bâtiment, commerce alimentaire...) bénéficient sous certaines conditions d'un crédit d'impôt. Celui-ci est relevé à 1 500 € (contre 1 000 € auparavant) si le revenu n'excède pas 10 060 €. Au-delà de ce seuil, le taux appliqué est porté à 75 % au lieu de 50 %.

Souscription au capital d'une PME : réduction d'impôt prorogée et déduction pour pertes supprimée

La réduction d'impôt au titre des souscriptions au capital des PME est :

  • aménagée pour les investissements effectués à compter du 01.01.2007,
  • et prorogée jusqu'au 31.10.2010.

Corrélativement, le régime de déduction des pertes en capital subies par les créateurs d'entreprise est supprimé à compter de l'imposition des revenus de 2007.

Souscriptions au capital de SOFICA : déduction transformée en réduction d'impôt

La déduction accordée en faveur des souscriptions au capital de SOFICA est transformée en réduction d'impôt. Celle-ci s'applique aux versements effectués pris dans la limite de 25 % du revenu net global sans toutefois excéder 18 000 €. Le taux de la réduction est fixé à 40 %, éventuellement majoré de 20 % lorsque la société s'engage à réaliser au moins 10 % de ses investissements dans des sociétés de production (soit un taux de réduction de 48 %). Le nouveau régime s'applique aux souscriptions effectuées entre le 01.01.2006 et le 31.12.2008.

Investissements locatifs dans une résidence hôtelière à vocation sociale : nouvelle réduction d'impôt

Une réduction d'impôt est instituée en faveur des contribuables qui acquièrent, entre le 01.01.2007 et le 31.12.2010, un logement, situé dans une résidence hôtelière à vocation sociale. Ce logement peut être neuf ou à rénover. Le propriétaire doit s’engager à louer le logement nu (revenus imposables dans la catégorie des revenus fonciers) pendant au moins 9 ans à l’exploitant de la résidence hôtelière à vocation sociale.

Le taux de la réduction est égal à 25 % du prix du logement, retenu dans une limite de 50 000 € (ou 100 000 € pour un couple soumis à imposition commune). La réduction est étalée sur une durée maximale de 6 ans. Il ne peut être opéré qu'une seule réduction à la fois.

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Bénéfices agricoles

Imputation des déficits agricoles sur le revenu global : relèvement du seuil de revenus

Le seuil de revenus au-delà duquel les déficits agricoles ne peuvent plus être imputés sur le revenu global est relevé à 100 000 € à compter de l'imposition des revenus de 2006.

Aménagement de l'abattement des jeunes agriculteurs

Les jeunes agriculteurs bénéficiant de la dotation d'installation bénéficient désormais d'un abattement de 100 % sur les bénéfices imposables. Cette mesure s'applique pour la détermination des exercices clos à compter du 01.01.2006. L'abattement reste fixé à 50 % pour les jeunes exploitants percevant des prêts à moyen terme spéciaux ou ceux ayant souscrit un contrat d'agriculture durable.

Revenus fonciers : mesure pour la préservation et l'amélioration du patrimoine naturel

À compter de l'imposition des revenus de 2007, les propriétaires fonciers seront autorisés à imputer sur leur revenu global, sans limitation de montants, les déficits fonciers générés par "des dépenses inhérentes au maintien et à la protection du patrimoine naturel autres que les intérêts d'emprunt, ayant reçu un avis favorable des pouvoirs publics et effectuées sur des espaces naturels protégés (parcs nationaux, réserves naturelles, monuments naturels et autres sites classés, etc.).

Plus-values sur valeurs mobilières: relèvement du seuil de cession

À compter de l'imposition des revenus de 2007, le seuil de cession au-delà duquel sont imposées les plus-values sur valeurs mobilières est relevé de 15 000 à 20 000 €. Ce seuil sera à nouveau actualisé chaque année dans la même proportion que la limite supérieure de la 1ere tranche du barème de l'impôt sur le revenu.

Impôts locaux

Exonération de taxe foncière en faveur des logements économes en énergie

Les collectivités locales auront la possibilité d'exonérer temporairement (5 ans) de taxe foncière sur les propriétés bâties, à concurrence de 50 ou 100 % les logements anciens achevés avant le 01.01.89 pour lesquels le propriétaire a engagé au moins 10 000 € de dépenses d'équipement :

  • liées à l'habitation principale,
  • ouvrant droit au crédit d'impôt en faveur du développement durable,
  • et payées à compter du 01.01.2007.

    Exonération de taxe foncière en faveur de logements situés dans des zones à risques technologiques

Les collectivités locales auront la possibilité d'exonérer de taxe foncière sur les propriétés bâties, à concurrence de 25 ou 50 %, les logements achevés antérieurement à la mise en place d’un plan de prévention des risques technologiques et situés dans le périmètre d’exposition aux risques prévu par le plan. Les contribuables concernés doivent effectuer des démarches en 2007 pour bénéficier de cette exonération à compter de l'imposition au titre de 2008.

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Impôt de solidarité sur la fortune

Le barème de l'impôt de solidarité sur la fortune pour 2007 s'établit comme suit :

Fraction de la valeur nette taxable du patrimoine Taux d'imposition
N'excédant pas 760 000 €
760 000 - 1 220 000 €
1 220 000 - 2 420 000 €
2 420 000 - 3 800 000 €
3 800 000 - 7 270 000 €
7 270 000 - 15 810 000 €
Supérieure à 15 810 000 €
0 %
0,55 %
0,75 %
1,00 %
1,30 %
1,65 %
1,80 %

Droits de succession

Actif successoral : deux principes légalisés

La loi de finances rectificative pour 2006 légalise deux principes :

  • Le montant des loyers ou indemnités d’occupation effectivement remboursé par la succession au conjoint survivant ou au partenaire lié au défunt par un Pacs est déductible de l’actif successoral.
  • Le droit temporaire au logement dont bénéficie le conjoint survivant ou le partenaire lié au défunt par un Pacs est exonéré de droits de succession.

Nouveau cas d'exonération

Toutes les rentes et indemnités versées ou dues au défunt en réparation de dommages corporels liés à un accident ou une maladie sont désormais déductibles de l'actif successoral. L'avantage fiscal était jusqu'à maintenant limitée aux indemnités versées aux personnes contaminées par le Sida, la maladie de Creutzfeldt-Jakob et aux personnes victimes de l'amiante.

Mise en place du volet fiscal de la loi du 23.06.2006

La loi de finances rectificative pour 2006 contient diverses dispositions constituant le volet fiscal de la loi du 23.06.2006 portant réforme des successions.

Droits d'enregistrement : nouveau cas d'exonération

Les transformations d'hypothèques conventionnelles classiques en hypothèques rechargeables sont exonérées de droits d'enregistrement et de taxe de publicité foncière pour les actes passés devant notaire depuis le 27.09.2006.

Livrets d'épargne : le LDD remplace le Codevi

Le livret de développement durable se substitue au Codevi à compter du 01.01.2007. Pour l'épargnant, cela se traduit par un relèvement du plafond du livret à 6 000 € (contre 4 600 € actuellement - décret à paraître). Le taux de rémunération reste aligné sur celui du livret A et la fiscalité demeure inchangée (exonération d'IR et de prélèvements sociaux).

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Mesures sociales

La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2007 prévoit notamment :

  • le relèvement des abattements forfaitaires pour charges appliqués dans le cadre des régimes micro-BIC (71 %, au lieu de 68 % pour les activités de vente et de fourniture de logement ; 50 %, au lieu de 45 % pour les prestations de services) et micro-BNC (34 %, au lieu de 25 %) ;
  • une simplification des procédures liées à l'aide aux chômeurs créateurs d'entreprise (ACCRE) et son extension, s'agissant de l'exonération de cotisations sociales, aux créateurs implantant leur entreprise en zone franche urbaine et aux allocataires du complément de libre de choix d'activité ;
  • l'exonération de l'indemnité de départ en retraite avant 65 ans résultant d'un accord entre l'employeur et le salarié ;
  • la possibilité de partage des allocations familiales entre les parents divorcés ou séparés, en cas de résidence alternée de l'enfant ;
  • la mise en place d'un prêt à taux zéro d'un montant maximal de 5 000 €, accordé sous conditions de ressources aux jeunes âgés de 18 à 25 ans pour financer leurs dépenses d'insertion dans la vie active ;
  • la création d'un congé de soutien familial afin de permettre aux personnes qui s'occupent d'un parent dépendant de réduire ou de cesser leur activité professionnelle, pendant une durée de 3 mois renouvelable dans la limite maximale de 1 an ;
  • l'augmentation du plafond de ressources ouvrant droit à l'aide à l'acquisition d'une assurance complémentaire de santé ;
  • des dispositions permettant aux assurés remplissant en 2007 et 2008 les conditions d'âge légal et de durée d'assurance nécessaires pour bénéficier d'une retraite à taux plein de conserver ces conditions afin de retarder leur départ en retraite ;
  • des aides en faveur des exploitants agricoles ayant des difficultés à régler leurs cotisations sociales ;
  • des dispositions permettant un échange des données facilité entre les organismes sociaux et un contrôle accru des ressources des allocataires des prestations sociales et familiales.

 

janvier 2007